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在首都功能核心区高质量发展的大背景下,东城区作为首都功能核心区,同时也是老城区,空间资源有限,为了将现有空间资源最大化的利用,东城区创新提出了产业组团式发展的新路径,金隅环贸产业组团就是其中之一。
金隅环贸产业组团由智能化写字楼、五星级酒店、服务式公寓、会议中心及配套商业等构成。写字楼内聚集了一大批高科技企业,其中独角兽企业1家,专精特新企业12家,国家高新技术企业30家,半导体行业企业9家,科技和科技服务业占比近70%。
一是加强顶层设计,创建“标识+领域+清单”的方法。把每一个产业空间和产业细分领域相结合,对每个产业组团赋予了简洁的产业功能标识。同时发挥重点产业空间资源的优势,带动产业集聚,共同打造“功能复合、职住平衡、服务完善、宜居宜业”的产业组团。
二是创新了工作机制。建立团长制,8个产业组团,都配有团长单位,在团长单位的带领下,整合优质空间资源及优惠政策措施、配套的服务资源,通过“一团一策”,项目化、清单化的推动组团的建设工作。
三是激发产业空间活力。通过推动产业组团内改造提升低效楼宇,打造标杆型孵化器,引入龙头企业。
四是持续优化产业发展生态,为企业提供不同服务。打造了组团内的政务服务站,配备了组团内的人才服务专员,还设立了科创产业基金,通过建立高新技术企业协会、人工智能产业交流平台、举办科创大赛等活动,构建了“龙头企业+孵化平台+协会联盟+产业基金+紫金服务”为一体的产业生态体系。
我们看东城区案例,很大程度上是在东城区现有的空间之下,通过顶层设计以后利用原来资源,改善东城的软硬环境,吸引具有高品质的科技金融等等企业进来,实现我们东城现代产业体系建立,使得产业向高端化来迈进。
海淀食堂和传统的社区食堂不同,海淀区考虑到了经营的可持续性,所以海淀食堂采用了市场化的经营思路,打造普惠共享、全龄友好的“海淀食堂”品牌。
海淀区高度重视养老助餐服务工作,持续扩大养老助餐服务供给。针对老年人特别是老老人的刚性就餐需求,上班族、新就业群体等普惠需求,我们充分发挥市场力量,着力打造普惠共享的海淀食堂助餐品牌,明确了养老拓展、企业加盟、院所开放、园企共享、镇村共建5种建设模式,推进助餐服务工作由老龄向全龄拓展。目前已经在青龙桥、大有食府、田村路的区域中心等各个地方建立了30家海淀食堂。
这个食堂不仅对老年人开放,它还对社区、写字楼,包括白领来开放,老年人会有一些折扣,所以它利用这种模式我们叫“老年食堂+”,开放之后让周边人群也在这用餐,它就达到收支平衡,所以未来我觉得助老的相应体系完善建立,特别是餐饮的配套,应该是北京市养老民生的重点工程项目,我想品质会越来越好。
通州区正在建设的城市副中心站综合交通枢纽,是一个集合了普速铁路、城际高铁、市郊铁路、城市轨道和公共交通等多种交通方式于一体的综合通枢纽,也是连接城市内外、促进区域协调发展的重要节点。通州区为了适应重大项目的建设和管控创新需求,探索出了全要素联动保障重大项目高质量推进的“城市副中心经验”,副中心枢纽智慧建造平台应运而生,为施工质量提供智慧管控。
副中心枢纽智慧建造平台,是为副中心枢纽工程的建设全过程管理服务的智慧建造平台,它应用了包括建筑信息模型(BIM)、三维地理信息系统(GIS)、智能物联网、现场大数据分析等各项新兴技术。
比如在进度管理的过程中,整个项目有4000多个需要落地的进度的关键节点,它们相互交叉,相互支撑,一旦有一个节点产生问题,可能会联动我们整个项目的整体调整,传统的分析方法很难做到精确快速的调整,但是利用我们的大数据平台,可以对所有的关键节点进行实时追踪,并且可以提供人工智能的关键路线的决策辅助分析,让我们的决策更加精准、有效。
北京城市副中心建设的强顶层设计,不仅体现在重大项目的高效建设上,也体现在各类优质资源的快速集聚中,副中心的超强规模建设释放了特色产业上下游配套需求,大稿国际艺术区不仅发展元宇宙产业,同时还将科技与文化艺术融合。
2022年我们引进了中关村数字联盟,还有新华社的中国搜索来共同合作,围绕着元宇宙数字产业经济核心主题。从开始阶段我们主要是做具体内容的研发跟创意,到今天已经发展了有两三年了。而且我们还把文化艺术更好地融入到生活,形成产业效应。我们已经确定了有4个博物馆都是利用数字智能科技、科技加艺术的内容。
您认为全要素联动的优势是什么?它对于其他城市、或者其他的项目有哪些带动示范作用?
通州作为北京副中心,它不仅建设一个项目,而是多个项目,这些项目既包含了硬件基础设施建设,也包含非常大的系统性的改造,有些项目的影响会覆盖全市,而且多个项目在比较的短的时间内同时进行,所以我们要引入相应信息管理系统,把土地、资本、技术等工期方方面面的事情统筹起来,前期的强顶层设计必不可少。各部门之间政策要协调起来,部门之间工作也联动起来,副中心的建设才能达到比较好的效果。所以对大的基建项目来讲,引入信息管理系统的意识,把技术引进来仅项目管理这种方式,还是有很强的示范作用。
今年,北京市统计局联合国家统计局北京调查总队、北京市发展改革委向各区政府征集推动高质量发展工作中可推广可借鉴的典型做法和先进经验,最终共有10个案例入选高质量发展典型案例。
您怎么看待我们这一系列北京高质量发展的经典案例?它们对于未来北京的城市发展有哪些重要意义?
我们用了三期节目选择了不同区域的高质量发展案例,感受到了北京整体高质量发展的变化,每个方面都展现出全新的状态。高质量发展不是某一个行业、某一个领域,某一城市的高质量发展,它是整个国家经济的高质量发展,北京作为首善之区,作为我们的首都高质量发展的模式,会成为其他城市效仿或者汲取经验的一个非常好的样本,用北京的高质量发展的样板助力中国式代化,这才是我们发展的真谛。北京各个领域高质量发展核心的目的只有一个——在发展中保障和改善民生。
原标题:《数说北京丨北京高质量发展系列——京韵擘画 以强顶层设计迈向高质量发展》
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